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山西如何破解“一煤獨大”難題？
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-1-14
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 山西 金融 能源 煤炭
- 中研網(wǎng)訊：
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“半年漲，半年跌，一夜跌回解放前……”說起2008年煤價的一路“沖高”和大幅“跳水”，一位山西煤老板顯得很無奈。在世界性金融風(fēng)暴的沖擊下，以煤炭銷售為支柱產(chǎn)業(yè)的能源大省山西首當(dāng)其沖遭遇這股前所未有的“寒流”：煤炭需求大幅減少，煤價大跌，港口存煤不斷攀升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年底全國煤炭社會庫存達(dá)到1.84億噸，比年初增加5000多萬噸。僅在短短兩三個月內(nèi)，噸煤價格大跌200多元。
2009-2010年中國錫業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等，接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了錳行業(yè)的整體運行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150
面對巨大沖擊，山西煤炭企業(yè)多措并舉，力挽狂瀾，正在化“�！睘椤皺C”，圖謀邁出浴火重生的第一步。
煤炭量價齊跌考驗山西
隨著金融危機的愈演愈烈，山西煤炭的需求量大減。據(jù)介紹，山西焦煤從去年9月開始，先后接到武鋼、濟鋼、萊鋼等10多家大型鋼鐵企業(yè)來函，要求停發(fā)或緩發(fā)煤炭產(chǎn)品。
隨著需求的銳減，煤炭價格大幅跳水。日益疲軟的下游需求，導(dǎo)致國內(nèi)港口存煤量不斷攀升。
由于煤價的下跌，煤炭賣方市場迅即轉(zhuǎn)換為買方市場。去年延期至11月17日結(jié)束的“山西煤炭訂貨會”上，與往年煤炭企業(yè)要求提價、電力企業(yè)不接受的狀況不同，今年煤炭企業(yè)不提價，電力企業(yè)仍不愿接受現(xiàn)價。最終的結(jié)果是簽訂了8947萬噸“有量無價”的交易合同。過去是拿著訂單買不到煤，而今卻已經(jīng)出現(xiàn)煤炭欠款交易。截至去年9月底，山西省煤炭貨款總拖欠42.19億元，僅9月份單月新增欠款即達(dá)11.33億元。
“這場國際金融危機對煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際影響，可以說是突如其來、地動山搖，煤炭企業(yè)從產(chǎn)品供不應(yīng)求、價格猛漲到全面過剩，價量齊跌，企業(yè)一天虧損上千萬元，前后不過3個月時間�！鄙轿麝柸簶I(yè)集團(tuán)公司一位資深人士這樣說。
政府頻出“救市”組合拳
為應(yīng)對突變的市場形勢，山西省政府要求國有重點煤炭企業(yè)限產(chǎn)保價，力保煤炭供求平衡。去年12月，山西省煤炭工業(yè)局迅速發(fā)出通知，要求各國有重點煤炭企業(yè)和已批準(zhǔn)實現(xiàn)機械化開采的地方骨干礦井,一律不準(zhǔn)超能力生產(chǎn)，今年1月各國有重點煤企的原煤生產(chǎn)計劃為1815萬噸，比去年2882萬噸的產(chǎn)量減產(chǎn)幅度超過37%。分析人士認(rèn)為，國有煤炭企業(yè)如此大規(guī)模的減產(chǎn)力度，無疑也向市場傳遞了山西省政府要求煤炭產(chǎn)業(yè)“以需以效定銷，以銷以運定產(chǎn)”的決心。
與此同時，山西頻出“救市”組合拳穩(wěn)定煤炭市場，力求避免全行業(yè)整體大規(guī)模下滑。一方面積極爭取國家4萬億元擴大內(nèi)需的投資支持；另一方面，從現(xiàn)在起到2010年底，山西將累計總投資超過6500億元，用于擴大投資，拉動內(nèi)需，提振信心。
針對煤炭市場欠款交易已經(jīng)開始顯現(xiàn)的現(xiàn)狀，山西省迅速出臺規(guī)定，要求全省煤炭企業(yè)不允許賒賬賣煤，做到不給錢不發(fā)煤，不訂合同不發(fā)煤，對可能被市場淘汰的那些企業(yè)不能發(fā)煤。以此規(guī)避煤價下跌的風(fēng)險，避免重演煤炭企業(yè)陷入大量欠款的惡性循環(huán)。
為了應(yīng)對危機，山西煤炭行業(yè)提出，要以提高產(chǎn)業(yè)集中度來增強抗風(fēng)險的能力。他們抓住市場放緩的時機，適度調(diào)節(jié)資源開采，增加資源儲備，在低成本整合資源的同時，加快實施戰(zhàn)略性重組整合。據(jù)介紹，到去年底，全省有800多個不符合安全生產(chǎn)要求的地方小煤礦被關(guān)閉，涉及產(chǎn)能8000萬—9000萬噸。省政府對煤炭企業(yè)資源整合和兼并重組的目標(biāo)是，全省各類合法礦井在現(xiàn)有2822座的基礎(chǔ)上再壓減一半，減到1500座。在2009年煤炭產(chǎn)量的安排上，山西仍將堅持“緊平衡”的思路，即供求基本平衡，適度偏緊。
出于對宏觀經(jīng)濟、資源性產(chǎn)品走勢的信心，大同煤業(yè)、山西焦煤、陽泉煤業(yè)等大型企業(yè)不僅沒有在危機中退縮，而是利用中小煤礦在困境中出現(xiàn)的價格“底部”，加大了收購兼并和擴張的力度。例如，山西焦煤與58座地方煤礦達(dá)成兼并重組協(xié)議，并到內(nèi)蒙古、新疆等地尋求開發(fā)優(yōu)質(zhì)煤炭資源；陽煤集團(tuán)引資注資20億元，組建煤礦投資公司，專門搞中小煤礦的資源整合和收購兼并改造；同煤集團(tuán)在山西本省和內(nèi)蒙古收購了8座煤礦，新擴充儲量16億噸，新增產(chǎn)能1385萬噸。
變挑戰(zhàn)為機遇轉(zhuǎn)型發(fā)展
山西煤炭行業(yè)一位資深人士分析認(rèn)為，金融危機使一些缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)倒閉并不是壞事，因為這些被迫倒閉的企業(yè)是那些技術(shù)含量低、沒有發(fā)展?jié)摿Φ牡投水a(chǎn)業(yè)。這些低端產(chǎn)業(yè)的被淘汰，正好為新的、技術(shù)含量高的高端產(chǎn)業(yè)的崛起提供了發(fā)展空間。
專家分析說，山西的經(jīng)濟長期處于投資拉動型經(jīng)濟增長模式，盡管經(jīng)過了幾次調(diào)整，但是效果并不明顯。從整體的經(jīng)濟運行規(guī)律來看，這種過分依賴煤炭的經(jīng)濟發(fā)展格局是不合理的�！吧轿鲗γ禾康囊蕾囂螅瑐�別縣市GDP的增長甚至有80%是靠煤炭拉動的。”
如何轉(zhuǎn)變“一煤獨大”的單一格局，使經(jīng)濟發(fā)展盡量擺脫對煤炭的過于依賴？山西省政府已經(jīng)在這條轉(zhuǎn)產(chǎn)的道路上摸索了好多年，提出要建立以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展物流、金融服務(wù)業(yè)等，有些焦化、煤炭企業(yè)也在試圖進(jìn)行多元化發(fā)展。有關(guān)專家認(rèn)為，政府的導(dǎo)向作用是關(guān)鍵。政府可以借機出臺一些以前很難推動的項目，通過免稅、鼓勵金融機構(gòu)貸款給新興產(chǎn)業(yè)；通過建立有效風(fēng)險保障機制，積極引導(dǎo)“煤老板”投資向新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)煤焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
改變這種局面不是一朝一夕的事情，轉(zhuǎn)產(chǎn)的代價也是巨大的。但只要政府抓住機遇，及時出臺相應(yīng)的傾斜政策，給新興產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展空間，并將政府的扶持政策落到實處，山西傳統(tǒng)的煤焦產(chǎn)業(yè)必將浴火重生，多元化的新興產(chǎn)業(yè)也將遍地開花。 - ■ 與【山西如何破解“一煤獨大”難題？】相關(guān)新聞
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